切实加强学习、贯彻落实《中国共产党党内监督条例》

——赵天宝 南宁市社会科学界联合会副主席、副研究员

　　党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》，为在新形势下全面从严治党、永葆党的肌体健康提供了有力的保障。

　　一、《中国共产党党内监督条例》出台的意义

　　党的十八大以来，世情、国情、党情的变化对党的建设提出了新的更高的要求，迫切需要一部更完整、更规范、适应新形势需要的《中国共产党党内监督条例》出台。《中国共产党党内监督条例》的颁布是中国共产党建党80多年来第一部党内监督条例，这是我党反腐倡廉、制度建党的一件大事，是党走向成熟的重要标志，标志着我党党内监督从此进入规范化、制度化的新阶段。她引导和规范各级党组织和全体党员的行为，在实际工作中真正实现党内监督没有禁区、没有例外，取得人民群众的信任，使党永远充满活力，带领全国人民奔小康，建设社会主义现代化。

　　二、《中国共产党党内监督条例》出台是从严治党的需要

　　《中国共产党党内监督条例》的出台是我党从严治党的一项重要举措，是党内政治生活的一件大事。中国共产党执政以来，绝大多数党员能够按照党章的要求贯彻执行党的路线、方针、政策，立党为公、执政为民，涌现出了许多优秀共产党员，但是也有少数党员领导干部贪污腐化，严重败坏了党在群众中的形象，甚至给党和国家带来了损失。不从严治党就坏了党的伟大事业，最终就要亡党。全会强调党内监督要依规依纪，《中国共产党党内监督条例》就是治党要遵循的法规，体现全党的意志，任何党员一旦触犯均一律以法以纪处理。要坚定不移推进全面从严治党，永远保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　三、 加强对《中国共产党党内监督条例》的学习

　　《中国共产党党内监督条例》明确了立规目的和依据，分别就党的中央组织、党委（党组）、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员这四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出规定，阐明了党内监督和外部监督如何结合等等，是我党建党以来最好的一部党内监督法规，本人认为，目前我们的主要任务是要学习好、贯彻落实好，全面掌握其内容和精神实质。学好是前提，如果学习都弄得不好就无法谈起贯彻落实好了。南宁市市区、农村都分布不少的党员，农村党员文化程度相对较低，机关党员文化程度相对较高，要根据具体情况，采取不同的方式，给每个每党员的解读和辅导，使我市的每个党员同志都能学深学透，知道如何接受监督和如何行使监督权利。要明确宣传责任单位，建立高水平的宣传团队，创造较好的学习环境，使党员们愿意学、接受教、认真领会。要有足够的财政保障，克服重经济轻政治的错误思想。

　　四、强化对权力的监督，保持党的先进性

　　在基层工作中，要认真抓好落实，以求真务实、公开公正的态度，自觉接受党内外的监督，使监督不流于形式。关键对党组一班人的监督，特别是对一把手的监督尤为重要。因为他所处的位置和所作所为，对全局工作影响重大，一旦不受监督，权力就有可能转化成为其私有财产，导致腐败，给党和人民的事业造成重大损失，败坏党在人民心目中的形象。加强民主集中制建设，党内民主是党的生命，是党内监督的基础。早在延安时期，毛主席就指出过，我们共产党人找到了解决“周期率”的最好办法，就是民主。邓小平同志也明确指出：无论党内监督和党外监督，其关键都在于发展党和国家的民主生活，发扬党的传统作风。实践证明：没有广泛的民主，就不会有正确的集中；没有高度的民主，就没有高度的集中。事实上，发扬民主的过程，也就是实行党内监督的过程。只有发扬党内民主，才能增强各项工作的透明度，而这个透明度正是我们需要的监督过程。在实际工作中，一些部门领导把党组、单位当成自己一人，高高在上，自己说了算，这种现象是单位领导破坏民主集中制的具体表现。要加强责任追究制度，对检举、控告党员、党组织严重违纪违法问题经查证属实的，给予表扬或奖励;对打击报复监督者，要依纪依法严肃处理。

编辑：苏颖